近年來，燃?xì)獍踩鹿暑l發(fā)，尤其是工商業(yè)用戶違規(guī)使用燃?xì)庠斐扇細(xì)庑孤?dǎo)致的爆炸事故屢次發(fā)生。可燃?xì)怏w檢測報警器能夠?qū)ιa(chǎn)安全做出有效的監(jiān)測，可以在第一時間檢測到泄漏的可燃?xì)怏w，是避免燃?xì)庑孤┍ǖ囊坏乐匾钠琳希欢嗄陙砉ど虡I(yè)燃?xì)鈭缶靼惭b及使用的規(guī)范性不足是眾多燃?xì)饨?jīng)營單位和工商業(yè)用戶面臨的一個棘手問題。隨著新安全生產(chǎn)法頒布以及國家、省、市燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管部門進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩喂ぷ鳎鉀Q工商業(yè)燃?xì)鈭缶饕?guī)范化安裝及運行問題迫在眉睫。

作為城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，對于報警器的設(shè)計、安裝等環(huán)節(jié)承擔(dān)主體責(zé)任，而作為工商業(yè)用戶來講，保障燃?xì)鈭缶髡Ｊ褂靡嗍瞧鋺?yīng)承擔(dān)的義務(wù)。城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)與工商用戶都應(yīng)當(dāng)履行各自安全責(zé)任，保障燃?xì)鈭缶靼惭b及運行的規(guī)范管理。本文將從城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和用戶的角度梳理相關(guān)法律法規(guī)，找尋當(dāng)前面臨的問題，并探尋工商業(yè)報警器安裝、使用及運行規(guī)范化管理的工作思路。

1、工商業(yè)燃?xì)鈭缶飨嚓P(guān)法律及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

2021年9月1日修訂正式實施的《中華人民共和國生產(chǎn)安全法》第36條規(guī)定“餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報警裝置，并保障其正常使用”。該條文將工商業(yè)燃?xì)庥脩舭惭b燃?xì)鈭缶骷{入法律強(qiáng)制要求。

現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《燃?xì)夤こ添椖恳?guī)范》（GB55009-2021）第6.2.1條規(guī)定“商業(yè)燃具或用氣設(shè)備應(yīng)設(shè)置在通風(fēng)良好、符合安全使用條件且便于維護(hù)操作的場所，并應(yīng)設(shè)置燃?xì)庑孤﹫缶颓袛嗟劝踩b置”，該條文為國家標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性條款。《城鎮(zhèn)燃?xì)鈭缶刂葡到y(tǒng)技術(shù)規(guī)程》（CJJ/T146-2011）是目前有關(guān)城鎮(zhèn)燃?xì)鈭缶刂葡到y(tǒng)方面的唯一現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，各家燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)在工商業(yè)報警器的設(shè)計、安裝及運行維護(hù)方面均應(yīng)遵守該規(guī)范。對于報警器使用和運行階段的檢驗還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《燃?xì)怏w檢測報警器檢定規(guī)程》（JJG693-2011）。

2、工商業(yè)燃?xì)鈭缶鲬?yīng)用現(xiàn)狀與問題

經(jīng)過對部分燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和工商用戶的現(xiàn)狀調(diào)研，工商業(yè)燃?xì)鈭缶鲝脑O(shè)計、安裝到運行維護(hù)階段均在一定程度上存在與規(guī)范不符的現(xiàn)象，下面列舉一些共性的問題。

2.1 工商業(yè)燃?xì)鈭缶髟O(shè)計圖紙不規(guī)范，深度不夠

部分中小規(guī)模設(shè)計院在燃?xì)夤こ淘O(shè)計圖紙上通常僅標(biāo)注報警探測器的數(shù)量及大體安裝位置，控制器設(shè)置位置不夠明確，探測器與控制器信號接線的具體設(shè)計存在缺失。

2.2 控制器設(shè)置無法完全滿足規(guī)范要求

對于有消防值班室或有人員值守的工商客戶，控制器設(shè)置在消防值班室或有人員值守的房間往往較容易實現(xiàn)，各路探測器引至控制器的線路敷設(shè)路由也比較明確。對于綜合體項目，普遍既有公共管道，又有各自獨立的商業(yè)客戶管道。監(jiān)測公共管道的控制器通常可設(shè)置在綜合體的總控室中，但綜合體內(nèi)的各獨立商業(yè)客戶，需獨立設(shè)置探測器和控制器，其控制器普遍設(shè)置在客戶灶間內(nèi)，而并未將控制器信號引至總控室，從而總控室無法獲知全部獨立商戶灶間的報警信息。對于無消防值班室和無人員值守的商業(yè)客戶來說，控制器設(shè)置在客戶灶間內(nèi)的現(xiàn)象則更為普遍。

2.3 聲光報警設(shè)置不規(guī)范

《城鎮(zhèn)燃?xì)鈭缶刂葡到y(tǒng)技術(shù)規(guī)程》（CJJ/T146-2011）中規(guī)定，應(yīng)在被保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置一個或多個聲光警報裝置和手動觸發(fā)報警裝置。探測器檢測到空氣中可燃?xì)怏w的含量，發(fā)出聲、光報警信號，能夠提醒工作人員及時采取相應(yīng)措施，然而在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，按照規(guī)范設(shè)置聲光警報裝置和手動觸發(fā)報警裝置的工商用戶微乎其微。

2.4 報警器安裝、驗收不符合規(guī)范

《城鎮(zhèn)燃?xì)鈭缶刂葡到y(tǒng)技術(shù)規(guī)程》（CJJ/T146-2011）中規(guī)定，燃?xì)鈭缶刂葡到y(tǒng)的安裝應(yīng)由具有消防工程施工資質(zhì)的單位承擔(dān)。然而，各地燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)通常的做法是將工商報警控制系統(tǒng)的安裝工作交給報警器產(chǎn)品供應(yīng)商負(fù)責(zé)，而這些產(chǎn)品供應(yīng)商往往不具備消防工程的施工資質(zhì)。同時，報警器的安裝作為燃?xì)夤こ添椖恐械囊粋€子項目，其竣工資料中記錄內(nèi)容與規(guī)范要求也普遍存在差距。

2.5 報警器的檢驗不滿足規(guī)范

部分燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)沒有針對工商報警控制系統(tǒng)的專項檢查，有些企業(yè)只是在對工商客戶每年一次的安檢過程中，對報警控制系統(tǒng)進(jìn)行表象查看，如是否超期、控制器是否異常顯示等，不符合《城鎮(zhèn)燃?xì)鈭缶刂葡到y(tǒng)技術(shù)規(guī)程》（CJJ/T146-2011）中的規(guī)定。

3、工商業(yè)燃?xì)鈭缶靼惭b及運行解決方案

根據(jù)上述工商業(yè)燃?xì)鈭缶髌毡榇嬖诘墓残詥栴}，結(jié)合現(xiàn)行規(guī)范，并充分考慮不同用戶使用燃?xì)獾陌踩耘c便利性，從以下幾個方面提出解決方案。

3.1 深化報警器設(shè)計，讓圖紙更有效地指導(dǎo)施工

燃?xì)庠O(shè)計單位應(yīng)在施工圖中標(biāo)明采用的燃?xì)鈭缶饕?guī)格、數(shù)量，標(biāo)示工商業(yè)燃?xì)鈭缶魈筋^、控制器的準(zhǔn)確安裝位置、詳圖及大樣圖，增加接線線路的規(guī)格、走向、系統(tǒng)布線及安裝要求，對于綜合體項目應(yīng)特別注意將各獨立控制器與總控室間的信號線路列為設(shè)計內(nèi)容。

3.2 優(yōu)化控制器設(shè)置方式

控制器的設(shè)計位置，應(yīng)盡可能利用現(xiàn)場條件，使其符合規(guī)范要求。對于無消防值班室和無人員值守房間的項目，建議采用以下方式：

（1）對于用氣房間面積小于80㎡的中小工商用戶，可采用工商用獨立式報警控制系統(tǒng)，避免集中式報警系統(tǒng)的控制器設(shè)置不符合規(guī)范的問題；

（2）采用具有通訊報警功能的控制器，一旦泄漏報警，報警信息即刻上傳客戶手機(jī)或燃?xì)夤荆竭_(dá)報警信號隨時有人知曉的目的。

對于綜合體內(nèi)的各獨立商業(yè)客戶，建議采用獨立式報警控制系統(tǒng)與集中式報警控制系統(tǒng)結(jié)合的方式。對于每一個獨立的商業(yè)客戶分別設(shè)置工商用獨立式報警控制系統(tǒng)，同時通過線路傳輸將獨立式報警器切斷信號引至綜合體的消防控制室，便于消防控制室值班人員獲知各獨立商戶灶間報警信息。

3.3 規(guī)范報警器安裝及驗收過程

建議燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)采取供貨+施工一體化承包模式，將燃?xì)鈭缶鞯墓┴洝惭b、調(diào)試發(fā)包給一家施工單位或廠家與施工單位的聯(lián)合體，該單位須具備消防工程施工資質(zhì)，并提供供貨、安裝、調(diào)試服務(wù)，產(chǎn)品生產(chǎn)、施工安裝均應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范。同時，在安裝完成后須按照《城鎮(zhèn)燃?xì)鈭缶刂葡到y(tǒng)技術(shù)規(guī)程》附錄中驗收記錄表格形式補(bǔ)充完善竣工資料。

3.4 加強(qiáng)工商業(yè)燃?xì)鈭缶鞯倪\行維護(hù)

依據(jù)規(guī)范要求，燃?xì)鈭缶刂破鞯墓δ埽堪肽陸?yīng)檢查一次。商用和工業(yè)企業(yè)用氣場所中的緊急切斷閥每半年應(yīng)手動開閉一次，并電動閉合一次。工商業(yè)燃?xì)鈭缶鞯奶綔y器每年應(yīng)按規(guī)定的試驗方法檢查1次，并記錄檢測結(jié)果，維修或更換不合格產(chǎn)品。依照《安全生產(chǎn)法》第36條“餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報警裝置，并保障其正常使用”。建議燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對工商客戶提供相關(guān)培訓(xùn)，該定期檢查工作由工商客戶自行完成，或由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對用戶提供定期檢驗服務(wù)，費用由用戶承擔(dān)。對于報警器超期或者失效的用戶，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)工作人員應(yīng)履行告知義務(wù)，向用戶下通知進(jìn)行更換，并可以為用戶提供有償更換服務(wù)。

4、結(jié)語

隨著報警器在生產(chǎn)生活中廣泛應(yīng)用，在工商業(yè)燃?xì)庥脩粜孤┌踩雷o(hù)方面起著重要的作用，新安全生產(chǎn)法的實施也對工商業(yè)燃?xì)鈭缶鞯囊?guī)范使用提出更高的要求，本文結(jié)合工作實踐，提供一些解決工商業(yè)燃?xì)鈭缶鳜F(xiàn)狀問題的思路和方案，旨在增強(qiáng)燃?xì)獍踩\行管理水平，進(jìn)一步保障用氣安全，避免更多燃?xì)馐鹿拾l(fā)生。希望下一步在提高工商業(yè)燃?xì)鈭缶髦悄芑矫嬗懈鼮樯钊氲奶剿鳌?br/>

中鐵城際規(guī)劃建設(shè)有限公司是集規(guī)劃、項目策劃、產(chǎn)業(yè)政策研究咨詢、全過程咨詢、勘察、測繪、設(shè)計、數(shù)字化服務(wù)、科研開發(fā)于一體的高新技術(shù)型集團(tuán)企業(yè)。我們堅持以地方政府智庫服務(wù)為主導(dǎo)，以基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)（市政、公路、建筑等）為基礎(chǔ)，以生態(tài)與環(huán)境技術(shù)、地災(zāi)治理、勘察、測繪、園林設(shè)計為輔助，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究、產(chǎn)業(yè)策劃為亮點，以項目整體策劃、全過程工程咨詢、EPC總承包為新方向。公司秉承創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開發(fā)多元產(chǎn)業(yè)，用先進(jìn)的理念和精湛的技藝，真誠為廣大客戶提供“全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期”的集成式的技術(shù)與智能化服務(wù)。