全域土地綜合整治獎補資金的申報需遵循“層級審核、績效導向、動態(tài)管理”的原則，具體流程及要求如下：

一、申報主體與條件

1. 申報主體

• 縣級人民政府或經(jīng)授權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（如廣西要求縣級政府組織申報）。
• 部分省份允許農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（如企業(yè)、合作社）參與申報，但需與縣級政府簽訂協(xié)議。

2. 基本條件

• 納入省級以上整治儲備庫或試點計劃（如廣西要求項目在國土空間生態(tài)修復項目儲備庫內(nèi)）；
• 完成村莊規(guī)劃、永久基本農(nóng)田調(diào)整方案等前期文件編制；
• 公眾參與程序合規(guī)（村民同意率≥2/3，公示無異議）。

二、申報流程

1. 縣級初審與材料準備

• 縣級政府申請文件、試點申報表；
• 實施方案（含農(nóng)用地整理、生態(tài)修復等任務規(guī)劃）；
• 村莊規(guī)劃批復文件、權(quán)屬調(diào)整方案、村民同意書；
• 影像資料（整治區(qū)域矢量圖、對比照片）。
• 縣級自然資源部門牽頭組織多部門聯(lián)合審查，重點評估項目可行性、資金保障及合規(guī)性；
• 需提交材料包括：

2. 市級審核與推薦

• 地市級自然資源部門組織專家論證，重點審核永久基本農(nóng)田調(diào)整合規(guī)性、生態(tài)保護紅線規(guī)避等；
• 廣東省要求市級審核后報送省廳，全省試點不超過20個。

3. 省級評定與公示

• 省級自然資源廳聯(lián)合財政廳組織評定，廣西采用“基礎評定（100分）+加分評定（≤20分）”模式，總分≥70分可獲第三檔獎補；
• 評定結(jié)果需在官網(wǎng)公示≥5個工作日，無異議后納入獎補方案。

4. 資金下達與備案

• 省級財政廳根據(jù)預算安排下達資金，如廣西要求獎補資金最高不超過項目自然資源類子項目總投資的60%；
• 縣級政府需將資金統(tǒng)籌用于縣域生態(tài)修復，優(yōu)先保障整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、關鍵材料清單

四、注意事項

1. 時間節(jié)點

• 廣西要求每年7月底前上報下一年度數(shù)據(jù)，8月底前完成省級審核；
• 寧波市2024年生態(tài)修復獎補申報于9月底開展。

2. 負面清單規(guī)避

• 禁止違背農(nóng)民意愿合村并居、破壞生態(tài)紅線、借整治搞房地產(chǎn)開發(fā)；
• 調(diào)整永久基本農(nóng)田需落實“先補劃后調(diào)整”，嚴禁未批先建。

3. 資金管理

• 獎補資金需專賬核算，禁止用于行政經(jīng)費或人員福利；
• 廣西對未完成整治或虛報面積的項目追回資金并取消資格。

4. 動態(tài)調(diào)整

• 河南省要求整治后永久基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量提升，且調(diào)整地塊坡度≤原地塊；
• 寧波市對連續(xù)兩次驗收不合格的縣（市、區(qū)）暫停申報資格。

五、典型案例

• 廣西：2023年對得分90分以上的“示范項目”授予稱號并給予最高1500萬元獎補，資金用于生態(tài)修復和產(chǎn)業(yè)融合；
• 寧波：生態(tài)修復項目按星級獎勵（三星級300萬元），重點支持礦山修復、濕地治理等；
• 河南：省級試點需提交“兩規(guī)劃一方案”（村莊規(guī)劃、整治方案、資金方案），通過后納入省級預算。

申報需以“合規(guī)性+實效性”為核心，重點把握材料完整性、公眾參與程序及生態(tài)保護要求。建議申報前與省級自然資源部門對接，明確地方細則（如貴州省要求提供踏勘報告），避免因材料缺失或程序瑕疵導致失敗。