建國(guó)以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展使人民生活水平日益提高，城市化水平不斷提高，城市化進(jìn)程也在日益加快。城市發(fā)展水平的不斷提高，使得廣大農(nóng)村人口急于擺脫農(nóng)村的窮苦生活，渴望進(jìn)城過(guò)上現(xiàn)代化的生活。于是出現(xiàn)大量農(nóng)村人口涌入城市工作學(xué)習(xí)。這些人口進(jìn)城給城市帶來(lái)大量勞動(dòng)力的同時(shí)，也因?yàn)槿丝谶^(guò)量使得大部分的城市都存在承載力不足、社會(huì)治安差、交通擁堵等問(wèn)題。隨著城鄉(xiāng)差距的不斷加大，涌入城市的人口越來(lái)越多，使得這一問(wèn)題不斷加劇，如何徹底解決它成為各城市刻不容緩的問(wèn)題。于是，我國(guó)各大中型城市開(kāi)始積極進(jìn)行新的城市建設(shè)規(guī)劃，大力發(fā)展周邊小城鎮(zhèn)，以期可以拓展空間，從而達(dá)到疏散人口，緩解城市壓力的目的。在積極探索解決方案的過(guò)程中，新城市主義理念開(kāi)始進(jìn)入人們的視野，這一理念倡導(dǎo)的內(nèi)容對(duì)解決我國(guó)城市存在的問(wèn)題大有裨益。本文通過(guò)對(duì)新城市主義的相關(guān)內(nèi)容和國(guó)外的案例進(jìn)行研究分析，以期為我國(guó)使用新城市主義理念進(jìn)行周邊小城鎮(zhèn)的規(guī)劃提供好的方案，有效緩解我國(guó)大中型城市的壓力。
新城市主義理念內(nèi)容與案例分析小城鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)
新城市主義理念概述
新城市主義理念并非是我國(guó)提出來(lái)的，它最早出現(xiàn)在美國(guó)，且在美國(guó)取得了較好的發(fā)展。在美國(guó)，新城市主義理念做的最為成功和被大量推廣的是兩個(gè)模式。一個(gè)是傳統(tǒng)鄰里區(qū)開(kāi)發(fā)（簡(jiǎn)稱TND），另一個(gè)是著重提倡使用公交的鄰里區(qū)開(kāi)發(fā)（簡(jiǎn)稱TOD）。宏觀來(lái)看，二者的出發(fā)點(diǎn)是相同的，都是期望建設(shè)一個(gè)中心，然后建成以步行距離為衡量標(biāo)準(zhǔn)的居住區(qū)。它的特點(diǎn)都是小范圍、大密度。新城市主義理念下的小城鎮(zhèn)建設(shè)核心是以區(qū)域性交通站點(diǎn)為中心，以適宜的步行距離為半徑，設(shè)計(jì)從城鎮(zhèn)中心到城鎮(zhèn)邊緣僅四分之一英里或步行五分鐘的距離，在這個(gè)半徑范圍內(nèi)建設(shè)中高密度住宅，提高社區(qū)居住密度，混合住宅配套公共用地、就業(yè)、商業(yè)和服務(wù)等多種功能設(shè)施。
下面來(lái)具體介紹兩種模式：
（1）TOD模式這種模式的核心是注重土地多用途使用，且大力提倡公共交通在城市交通中占主導(dǎo)地位。它的主要內(nèi)容是交通站點(diǎn)要和主要商圈整合起來(lái)，且城鎮(zhèn)的核心商圈到城鎮(zhèn)的邊緣步行距離小于等于600米。在這樣一個(gè)小范圍里，將商業(yè)、居住、生活、工作有效整合進(jìn)來(lái)，并配以四通八達(dá)的公共交通將多個(gè)這樣的小城鎮(zhèn)整合成一個(gè)大城市。這種模式可以有效緩解日益增多的私家車帶給城市交通的壓力，減輕環(huán)境污染和資源浪費(fèi)問(wèn)題，緩解城市人口過(guò)大壓力。
（2）TND模式這種模式的設(shè)計(jì)重點(diǎn)在城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)這一塊。它將城鎮(zhèn)內(nèi)的社區(qū)規(guī)模縮小化，每個(gè)社區(qū)的規(guī)模只有幾分鐘的步行時(shí)間就可以到，街道的距離不超過(guò)100米，且每個(gè)社區(qū)內(nèi)有不同層次類型的住宅，滿足各種人的多元需求。
新城市主義理念小小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的成功案例。
新城市主義的理念不斷發(fā)展推廣，吸引很多給予解決城市壓力問(wèn)題的城市使用，其中做的較為成功且知名的就是日本東京的多摩新鎮(zhèn)。它采用的就是TOD模式，下面具體分析它的城鎮(zhèn)規(guī)劃。
（1）城鎮(zhèn)建設(shè)背景眾所周知，東京是日本的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和科技中心，其發(fā)展速度一直勢(shì)如破竹，因此其城市化水平不斷提高的同時(shí)，大量人口涌到東京，城市壓力不斷增大。多摩新鎮(zhèn)的建設(shè)目的就是緩解東京的人口壓力，在逐步發(fā)展的過(guò)程中又加入對(duì)能源的節(jié)省和對(duì)環(huán)境的保護(hù)。現(xiàn)在它的發(fā)展理念主要是建設(shè)多功能整合型的城鎮(zhèn)。
（2）規(guī)劃布局與特點(diǎn)在新城市主義規(guī)劃理念的指導(dǎo)下，首先，多摩新鎮(zhèn)以居住功能為主，同時(shí)兼顧商業(yè)和文化功能，目的在于將東京的單一集中型結(jié)構(gòu)改為多中心結(jié)構(gòu)，把多摩新鎮(zhèn)建設(shè)為次核心。其次，多摩新鎮(zhèn)以鐵路和公路的聯(lián)合運(yùn)輸方式來(lái)共同承擔(dān)通勤量。再者，多摩新鎮(zhèn)位于丘陵地帶，可以充分利用地形設(shè)置公用設(shè)施，并積極保存現(xiàn)有綠地系統(tǒng)，使之與娛樂(lè)設(shè)施有機(jī)結(jié)合，采取高低錯(cuò)落、疏密有致的不同建筑密度區(qū)，創(chuàng)造豐富的空間景觀。
案例借鑒經(jīng)驗(yàn)
東京通過(guò)新鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)來(lái)分散中心區(qū)的擁擠，TOD模式的軌道交通在新鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃中發(fā)揮了主導(dǎo)作用，所以，其成功因素絕大部分與東京都政府在城市捷運(yùn)系統(tǒng)和城市規(guī)劃方面的政策有關(guān)。土地利用政策整體限制城市中心的發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)站點(diǎn)周邊高密度、高強(qiáng)度發(fā)展;通過(guò)限制私家車發(fā)展和鼓勵(lì)鐵路捷運(yùn)系統(tǒng)的使用實(shí)現(xiàn)交通需求的有效管制，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)于公共捷運(yùn)特別是快速鐵路的依賴性。
綜上所述可知，隨著城鄉(xiāng)差距的不斷加大，涌入城市的人口越來(lái)越多，使得城市壓力不斷加劇，如何徹底解決它成為各城市刻不容緩的問(wèn)題。于是，我國(guó)各大中型城市開(kāi)始積極進(jìn)行新的城市建設(shè)規(guī)劃，大力發(fā)展周邊小城鎮(zhèn)，以期可以拓展空間，從而達(dá)到疏散人口，緩解城市壓力的目的。新城市主義理念倡導(dǎo)的內(nèi)容對(duì)解決我國(guó)城市存在的問(wèn)題大有裨益。本文通過(guò)對(duì)新城市主義的相關(guān)內(nèi)容和國(guó)外的案例進(jìn)行研究分析，以期為我國(guó)使用新城市主義理念進(jìn)行周邊小城鎮(zhèn)的規(guī)劃提供好的方案，有效緩解我國(guó)大中型城市的壓力。經(jīng)過(guò)分析可以看出，TOD模式和TND模式各有千秋，他們的優(yōu)點(diǎn)決定了它們適合應(yīng)用在不同類型的城鎮(zhèn)規(guī)劃中，在進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃的過(guò)程中，不能生搬硬套，要具體問(wèn)題具體分析，結(jié)合實(shí)際的情況下適度借鑒，以為我國(guó)小城鎮(zhèn)采用最合適最正確的規(guī)劃方案，從而有效緩解城市壓力。