行業(yè)資訊
環(huán)保工程施工管理問題分析及監(jiān)管措施
隨著我國經濟的快速發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，嚴重影響到了人們的居住環(huán)境，為給人類創(chuàng)造一個適宜生存的環(huán)境，政府和企業(yè)加大了對環(huán)境保護產業(yè)的投入，將環(huán)保工程作為獨立的項目進行設計、施工、管理和運行成為發(fā)展趨勢。中鐵城際具有環(huán)保工程專業(yè)承包資質，針對環(huán)保問題有自己獨到的見解，接下來將對環(huán)保工程施工管理中的主要問題進行分析，提出質量監(jiān)管的有效措施。
一、環(huán)保工程施工管理主要問題分析
（1）環(huán)保工程施工管理難度相對較大
每一個工程都有自己的時間安排和進度，如果不按照相關的制度安排進行施工，就會出現(xiàn)混亂，甚至造成工程不能完成的結果。環(huán)保工程是整個工程重要的一個環(huán)節(jié)，它可以減少整個施工過程對環(huán)境造成的傷害和負擔，能改環(huán)節(jié)這種緊張的氛圍，但是往往有的時候，環(huán)保工程項目卻不停的增加工期，增加工作量，一直拖延下去，致使整個工程不能順利的銜接下去，影響了后續(xù)工作，也對相關的工程管理帶來的一定的麻煩。因此要嚴格按照規(guī)劃的進度進行，除非必要的加工，但也要盡量不影響工期和后續(xù)工程。
（2）環(huán)保工程施工時間較局促
每一個工程都是有確切的時間和嚴格的工期的。為了保證整個工程順利的進行下去，每一部分的施工的時間都是有一定的時間以及順序的。為了更好的完成一個工程，需要對每一部分都做出詳細的計劃和規(guī)劃。并且要預先留出由于出現(xiàn)意外情況而導致的耽誤的工期的施工時間。同時在整個工期內，對于不能完成施工任務的，尤其是環(huán)保工程這一任務，是需要承擔很大的責任以及罰款的。并且為了保證按時完成工程，還有對負責人進行有關的法律的懲罰。因此要努力按時完成環(huán)保工程任務。
（3）忽視項目成本
每個工程在施工之前以及施工過程，都把質量安全放在了第一位。但是在真正施工的過程中，卻往往都忽視了這一個問題。只為了某些人獲得利益，就拿工程質量開玩笑。同樣面對被忽略的工程項目質量成本的管理，也是導致整個環(huán)保工程監(jiān)管不到位，不能很好的完成的主要原因。對工程的質量成本加以細致合理的管理，可以減少不必要的浪費以及節(jié)省施工的時間，這樣就為后續(xù)的工程讓出了更多的可使用的時間，并且在施工的時候，也可以根據質量成本的管理結果，得到一定的經驗，保證之后的施工更順利的進行下去。
（4）信息化程度不高
目前，我國的項目管理信息化程度很低，針對環(huán)保工程項目管理的信息化程度尤其低。就管理軟件而言，國外已經開發(fā)出了很多功能強大、智能化程度很高的管理軟件，而我國自行開發(fā)的適合我國國情的類似軟件，在功能和技術上都落后了很多。
二、強化企業(yè)環(huán)保工程質量監(jiān)管的措施
（1）建立起工程成本的全生命周期性概念
關于工程的成本，人們一般都會存在著部分的誤區(qū)，其中，對于工程項目生命周期的全面理解十分的缺乏。例如，環(huán)保工程總包項目的端設備與工程成本項目的成本有著本質上的區(qū)別。這就是由于兩者的項目生命周期顯著不同，最終就會使得兩者工程成本的性態(tài)不同。然而環(huán)保工程總包的生命周期從項目概念階段開始，最終止于工程項目法定義務售后服務結束。
（2）不斷提升環(huán)保項目管理的技術
將環(huán)保項目管理的技術提升，是提升環(huán)保項目管理水平的關鍵措施。為此就得強化我國環(huán)保項目的技術研發(fā)工作的力度，提倡對于各種項目管理技術進行深入的開發(fā)、研究以及應用。強化環(huán)保項目管理技術研發(fā)的力度，可以有效地組織公司以及各個院校相應的進行合作，進而就可以充分的引進各種先進的環(huán)保項目管理方法以及技術，再就得充分的結合我國環(huán)保工作的實際情況來有針對性的強化對于技技術的發(fā)與管理。
（3）建立先進的管理模式，促進環(huán)保項目的規(guī)范化管理
為了不斷提升環(huán)保項目的管理水平，對應的企業(yè)應該要對傳統(tǒng)的項目管理制度以及體制進行改革，與當前的發(fā)展相結合，由于我國環(huán)保項目管理起步較晚，因此可以引進國外的一些先進的管理制度和模式，與實際的情況相結合，對環(huán)保項目的管理制度進行改革創(chuàng)新。比如有的企業(yè)在對項目進行管理的過程中，建立相應的聯(lián)動機制，加強各個環(huán)節(jié)之間的有效協(xié)調，將具體的責任落實到每個人身上，對項目的質量、成本以及進度等多方面進行管理。
（4）制定環(huán)境保護管理制度
項目管理者首選需根據現(xiàn)場的實際情況來核實、確定工程現(xiàn)場周圍環(huán)境的敏感點、環(huán)境保護目標和對應的環(huán)保法規(guī)及其它要求。此外，管理者負責人還需對工程項目施工全過程中，建筑施工的各階段的環(huán)境因素進行分析與預測，找出影響環(huán)境的重大因素，并制定可行的環(huán)境保護工作方案，倘若在施工過程中，工程內容、環(huán)境保護要求等發(fā)生變化，則管理者要相應地調整施工環(huán)境保護方案。項目組可在施工現(xiàn)場設置環(huán)保負責人，負責日常的環(huán)境保護管理工作。還可在工地門口設置公眾投訴信箱，并公布投訴電話，主動接受群眾的監(jiān)督，對有群眾投訴反映的問題，相關負責人要及時處理并給予群眾積極正面的答復。在建筑工程完成后，負責人還需在施工合同規(guī)定的時限內清理好場地，恢復設施和綠化，并對環(huán)保工作進行全面的總結以及資料整理歸檔。
（5）協(xié)調業(yè)主、施工單位和監(jiān)理三方的關系
業(yè)主是建設項目的投資主體，是投資項目利益、責任的承擔者及工程建設的所有者，是項目法人，因而具有相應的項目決策權，經營權和管理權。監(jiān)理單位接受業(yè)主單位的合同委托，向業(yè)主負責，為業(yè)主服務，監(jiān)理工作應立足于監(jiān)理和服務的雙重性要求，對工程項目實施監(jiān)理。業(yè)主應考慮給予監(jiān)理單位較大的獨立性，以便在“三控”、“二管”、“一協(xié)調”的工程建設監(jiān)理工作中發(fā)揮更大的作用。在不違背合同原則下，監(jiān)理部門與施工單位團結協(xié)作是重要的，它能促進質量的不斷提高，監(jiān)理工程師除了監(jiān)督檢查外，更重要的是幫助施工單位制定良好的施工方案和提高質量措施，實行超前指導，避免質量事故的發(fā)生。監(jiān)理方應本著對工程負責的精神，以合同為依據，相互協(xié)商，積極地解決問題。做到在切實維護工程建設單位合法權益的同時，也要注意實事求是地維護施工單位的合法權益。
三、結語
環(huán)保工程是較新穎的工程，項目在施工過程中比較復雜，在工程造價中出現(xiàn)的問題很多。相關部門在工作中要做好施工準備，完善市場競爭機制，控制工程質量成本，使環(huán)保工程健康有序的發(fā)展。
一、環(huán)保工程施工管理主要問題分析
（1）環(huán)保工程施工管理難度相對較大
每一個工程都有自己的時間安排和進度，如果不按照相關的制度安排進行施工，就會出現(xiàn)混亂，甚至造成工程不能完成的結果。環(huán)保工程是整個工程重要的一個環(huán)節(jié)，它可以減少整個施工過程對環(huán)境造成的傷害和負擔，能改環(huán)節(jié)這種緊張的氛圍，但是往往有的時候，環(huán)保工程項目卻不停的增加工期，增加工作量，一直拖延下去，致使整個工程不能順利的銜接下去，影響了后續(xù)工作，也對相關的工程管理帶來的一定的麻煩。因此要嚴格按照規(guī)劃的進度進行，除非必要的加工，但也要盡量不影響工期和后續(xù)工程。
每一個工程都是有確切的時間和嚴格的工期的。為了保證整個工程順利的進行下去，每一部分的施工的時間都是有一定的時間以及順序的。為了更好的完成一個工程，需要對每一部分都做出詳細的計劃和規(guī)劃。并且要預先留出由于出現(xiàn)意外情況而導致的耽誤的工期的施工時間。同時在整個工期內，對于不能完成施工任務的，尤其是環(huán)保工程這一任務，是需要承擔很大的責任以及罰款的。并且為了保證按時完成工程，還有對負責人進行有關的法律的懲罰。因此要努力按時完成環(huán)保工程任務。
（3）忽視項目成本
每個工程在施工之前以及施工過程，都把質量安全放在了第一位。但是在真正施工的過程中，卻往往都忽視了這一個問題。只為了某些人獲得利益，就拿工程質量開玩笑。同樣面對被忽略的工程項目質量成本的管理，也是導致整個環(huán)保工程監(jiān)管不到位，不能很好的完成的主要原因。對工程的質量成本加以細致合理的管理，可以減少不必要的浪費以及節(jié)省施工的時間，這樣就為后續(xù)的工程讓出了更多的可使用的時間，并且在施工的時候，也可以根據質量成本的管理結果，得到一定的經驗，保證之后的施工更順利的進行下去。
（4）信息化程度不高
目前，我國的項目管理信息化程度很低，針對環(huán)保工程項目管理的信息化程度尤其低。就管理軟件而言，國外已經開發(fā)出了很多功能強大、智能化程度很高的管理軟件，而我國自行開發(fā)的適合我國國情的類似軟件，在功能和技術上都落后了很多。
二、強化企業(yè)環(huán)保工程質量監(jiān)管的措施
（1）建立起工程成本的全生命周期性概念
關于工程的成本，人們一般都會存在著部分的誤區(qū)，其中，對于工程項目生命周期的全面理解十分的缺乏。例如，環(huán)保工程總包項目的端設備與工程成本項目的成本有著本質上的區(qū)別。這就是由于兩者的項目生命周期顯著不同，最終就會使得兩者工程成本的性態(tài)不同。然而環(huán)保工程總包的生命周期從項目概念階段開始，最終止于工程項目法定義務售后服務結束。
（2）不斷提升環(huán)保項目管理的技術
將環(huán)保項目管理的技術提升，是提升環(huán)保項目管理水平的關鍵措施。為此就得強化我國環(huán)保項目的技術研發(fā)工作的力度，提倡對于各種項目管理技術進行深入的開發(fā)、研究以及應用。強化環(huán)保項目管理技術研發(fā)的力度，可以有效地組織公司以及各個院校相應的進行合作，進而就可以充分的引進各種先進的環(huán)保項目管理方法以及技術，再就得充分的結合我國環(huán)保工作的實際情況來有針對性的強化對于技技術的發(fā)與管理。
（3）建立先進的管理模式，促進環(huán)保項目的規(guī)范化管理
為了不斷提升環(huán)保項目的管理水平，對應的企業(yè)應該要對傳統(tǒng)的項目管理制度以及體制進行改革，與當前的發(fā)展相結合，由于我國環(huán)保項目管理起步較晚，因此可以引進國外的一些先進的管理制度和模式，與實際的情況相結合，對環(huán)保項目的管理制度進行改革創(chuàng)新。比如有的企業(yè)在對項目進行管理的過程中，建立相應的聯(lián)動機制，加強各個環(huán)節(jié)之間的有效協(xié)調，將具體的責任落實到每個人身上，對項目的質量、成本以及進度等多方面進行管理。
（4）制定環(huán)境保護管理制度
項目管理者首選需根據現(xiàn)場的實際情況來核實、確定工程現(xiàn)場周圍環(huán)境的敏感點、環(huán)境保護目標和對應的環(huán)保法規(guī)及其它要求。此外，管理者負責人還需對工程項目施工全過程中，建筑施工的各階段的環(huán)境因素進行分析與預測，找出影響環(huán)境的重大因素，并制定可行的環(huán)境保護工作方案，倘若在施工過程中，工程內容、環(huán)境保護要求等發(fā)生變化，則管理者要相應地調整施工環(huán)境保護方案。項目組可在施工現(xiàn)場設置環(huán)保負責人，負責日常的環(huán)境保護管理工作。還可在工地門口設置公眾投訴信箱，并公布投訴電話，主動接受群眾的監(jiān)督，對有群眾投訴反映的問題，相關負責人要及時處理并給予群眾積極正面的答復。在建筑工程完成后，負責人還需在施工合同規(guī)定的時限內清理好場地，恢復設施和綠化，并對環(huán)保工作進行全面的總結以及資料整理歸檔。
（5）協(xié)調業(yè)主、施工單位和監(jiān)理三方的關系
業(yè)主是建設項目的投資主體，是投資項目利益、責任的承擔者及工程建設的所有者，是項目法人，因而具有相應的項目決策權，經營權和管理權。監(jiān)理單位接受業(yè)主單位的合同委托，向業(yè)主負責，為業(yè)主服務，監(jiān)理工作應立足于監(jiān)理和服務的雙重性要求，對工程項目實施監(jiān)理。業(yè)主應考慮給予監(jiān)理單位較大的獨立性，以便在“三控”、“二管”、“一協(xié)調”的工程建設監(jiān)理工作中發(fā)揮更大的作用。在不違背合同原則下，監(jiān)理部門與施工單位團結協(xié)作是重要的，它能促進質量的不斷提高，監(jiān)理工程師除了監(jiān)督檢查外，更重要的是幫助施工單位制定良好的施工方案和提高質量措施，實行超前指導，避免質量事故的發(fā)生。監(jiān)理方應本著對工程負責的精神，以合同為依據，相互協(xié)商，積極地解決問題。做到在切實維護工程建設單位合法權益的同時，也要注意實事求是地維護施工單位的合法權益。
三、結語
環(huán)保工程是較新穎的工程，項目在施工過程中比較復雜，在工程造價中出現(xiàn)的問題很多。相關部門在工作中要做好施工準備，完善市場競爭機制，控制工程質量成本，使環(huán)保工程健康有序的發(fā)展。
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